любительский лов рыбы в беларуси
Обновленные правила любительского рыболовства в Беларуси: что нужно знать?
В Беларуси обновлены правила любительского рыболовства. Как сообщили varjag.net в Пинской межрайонной инспекции охраны животного и растительного мира, они регламентируются Указом Президента № 284 «О рыболовстве и рыболовном хозяйстве» от 21 июля текущего года.
Документом утверждены Правила любительского рыболовства и Правила ведения рыболовного хозяйства — оптимизируются нормы, предусматривается порядок изготовления, хранения и сбыта рыболовных сетей, сетематериалов, традиционных национальных орудий любительского рыболовства.
В частности, согласно Правилам, для граждан упрощается порядок пользования рыболовными угодьями:
Кроме того, устанавливаются требования к подводной охоте. Такой вид рыболовства возможен только в определенных областными исполкомами водоемах при наличии у гражданина при себе удостоверения на право подводной охоты, выданного БООР.
В соответствии с Правилами:
Также создаются дополнительные условия для ведения рыболовного хозяйства: расширен перечень лиц, имеющих право на получение промысловых билетов, предоставлена возможность их выдачи сроком до 5 лет. Функции контроля за ведением рыболовного хозяйства закрепляются за Госинспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте Беларуси.
«Реализация данного решения Главы государства позволит обеспечить зарыбление рыболовных угодий, сделает их более доступными для населения», – подчеркнули в пресс-службе Президента.
Правила любительского рыболовства РБ
Выдержки из Правила ведения охотничьего хозяйства и охоты и
Правила ведения рыболовного хозяйства и рыболовства (вступили в силу с 26.06.2014 г.)
ГЛАВА 11
ЛЮБИТЕЛЬСКОЕ РЫБОЛОВСТВО, В ТОМ ЧИСЛЕ СПОРТИВНОЕ РЫБОЛОВСТВО
98. Любительское рыболовство осуществляется рыболовами за плату или бесплатно.
Любительское рыболовство в рыболовных угодьях, составляющих фонд запаса рыболовных угодий, осуществляется бесплатно.
Любительское рыболовство в рыболовных угодьях, предоставленных в аренду (пользование), где организовано платное любительское рыболовство, осуществляется в соответствии с главой 6 настоящих Правил.
Право на бесплатное любительское рыболовство способами, указанными в пункте 72 настоящих Правил, в фонде запаса рыболовных угодий, за исключением рыболовных угодий, перечень которых утверждается Министерством сельского хозяйства и продовольствия по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, имеют рыболовы, являющиеся членами республиканского государственно-общественного объединения «Белорусское общество охотников и рыболовов».
При организации платного любительского рыболовства предусматриваются льготные условия на осуществление платного любительского рыболовства ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам I и II группы, несовершеннолетним лицам до 16 лет, а также гражданам, зарегистрированным по месту жительства в населенных пунктах, определяемых решениями областных исполнительных комитетов.
Рыболовы, осуществляющие любительское рыболовство, обязаны:
поддерживать надлежащее санитарное состояние рыболовных угодий, не оставлять на их берегах, а также на льду мусор и другие отходы, не допускать засорения и загрязнения рыболовных угодий иным образом;
не допускать повреждений указателей, щитов, аншлагов, установленных вблизи рыболовных угодий, в водоохранных зонах и прибрежных полосах;
исполнять иные обязанности в соответствии с законодательными актами.
99. В рыболовных угодьях разрешается любительское рыболовство всех видов рыбы, за исключением угря и видов рыбы, в отношении которых в соответствии с законодательством установлены ограничения или запреты.
В случае вылова рыбы, миног, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, а также угря и видов рыбы, в отношении которых в соответствии с законодательством установлены ограничения или запреты, такая рыба должна быть выпущена в рыболовные угодья в живом виде.
100. При любительском рыболовстве разрешается вылов рыбы, не достигшей промысловой меры согласно приложению 3 к настоящим Правилам, по норме не более 20 процентов от количества выловленной рыбы каждого из видов, для которых установлена промысловая мера.
101. Рыболовам в рыболовных угодьях разрешается использовать для любительского рыболовства следующие орудия и способы лова:
нахлыстовые, поплавочные, кивковые и донные удочки всех систем, спиннинги, кораблики, дорожки;
кружки, жерлицы, ставки, колобашки и другие аналогичные системы и оснащения;
ружья и пистолеты для подводной охоты, стреляющие гарпуном с наконечником не более пяти зубьев (только при проведении подводной охоты);
традиционные национальные орудия лова рыбы в соответствии с положениями пункта 71 настоящих Правил;
сачки диаметром не более 0,5 метра с размером ячеи менее 10 миллиметров и подъемные сетки размером не более 1 х 1 метр и размером ячеи менее 10 миллиметров для лова рыбы в качестве наживки для лова других видов рыбы;
багорики с шириной крюка (расстояние от цевья до острия жала) не более 9 сантиметров и сачки для подъема из воды рыбы, выловленной указанными в настоящем пункте орудиями рыболовства;
лов рыбы с одновременным использованием орудий рыболовства одного вида или различных видов с общим количеством крючков не более 5 штук на рыболова, за исключением случая, указанного в абзаце втором пункта 72 настоящих Правил;
102. Рыболовам разрешается:
лов в рыболовных угодьях, за исключением рыболовных угодий, предоставленных в аренду (пользование), где организовано платное любительское рыболовство, не более 5 килограммов рыбы на одного рыболова в сутки и одной рыбы, если общий вес с учетом ее веса в сумме будет превышать 5 килограммов, или одной рыбы, вес которой превышает 5 килограммов;
лов рыбы в качестве наживки для лова других видов рыбы не более 30 штук на одного рыболова в сутки.
103. Проведение соревнований по спортивному рыболовству в арендованных рыболовных угодьях согласовывается организаторами таких соревнований с арендаторами (пользователями) рыболовных угодий, в рыболовных угодьях фонда запаса – с соответствующими районными исполнительными комитетами. Проведение соревнований по спортивному рыболовству на гидротехнических сооружениях дополнительно согласовывается с организациями по строительству и эксплуатации мелиоративных систем или пользователями мелиоративных систем, а также территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Организаторы соревнований за десять дней до начала соревнований уведомляют соответствующую межрайонную инспекцию охраны животного и растительного мира Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь об организации соревнований по спортивному рыболовству, о времени и месте их проведения.
ГЛАВА 12
ОГРАНИЧЕНИЯ И ЗАПРЕТЫ ПРИ ПРОМЫСЛОВОМ И ЛЮБИТЕЛЬСКОМ РЫБОЛОВСТВЕ, А ТАКЖЕ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НЕ СВЯЗАННОЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ РЫБЫ, НО ОКАЗЫВАЮЩЕЙ НА РЫБУ И СРЕДУ ЕЕ ОБИТАНИЯ ВРЕДНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ
104. В целях сохранения рыбных ресурсов и создания благоприятных условий для их воспроизводства Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды может устанавливать ограничения и запреты на промысловое и любительское рыболовство, лов отдельных видов рыбы, в отдельных рыболовных угодьях, в определенные сроки, а также на использование отдельных орудий и (или) способов рыболовства.
В целях создания благоприятных условий для роста вселенной рыбы при зарыблении рыболовных угодий в соответствии с требованиями рыбоводно-биологических или биологических обоснований зарыбления рыболовных угодий районные исполнительные комитеты имеют право по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды устанавливать ограничения и запреты на промысловое и любительское рыболовство.
Областные исполнительные комитеты не позднее пяти дней до вступления в силу ограничения или запрета на промысловое и любительское рыболовство уведомляют об этом Государственную инспекцию охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь. Решения районных исполнительных комитетов об установлении таких ограничений или запретов подлежат официальному опубликованию не позднее пяти дней до вступления их в силу.
105. Лов всех видов рыбы в рыболовных угодьях Брестской и Гомельской областей запрещается с 20 марта по 18 мая, Минской, Могилевской и Гродненской областей – с 1 апреля по 30 мая, Витебской области – с 10 апреля по 8 июня, за исключением любительского рыболовства, осуществляемого рыболовом одной удочкой с одним крючком или одним спиннингом, оснащенным искусственной приманкой, с одним одинарным, или двойным, или тройным крючком в светлое время суток с берега (без захода в воду) либо со льда, с искусственных сооружений, кроме перечисленных в абзаце седьмом подпункта 109.3 пункта 109 настоящих Правил, а также промыслового вылова угря без соблюдения промысловой меры в местах и на условиях, ежегодно определяемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.
106. В случае изменения погодных условий, влияющих на воспроизводство рыбных ресурсов, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды может принимать решение об изменении сроков запрета, установленных в пунктах 105 и 107 настоящих Правил, как на всей территории Республики Беларусь, так и в отдельных областях и районах, не уменьшая при этом общую продолжительность запрета.
107. Кроме запрета на лов рыбы в сроки, предусмотренные в пункте 105 настоящих Правил, в рыболовных угодьях устанавливаются запреты на:
лов щуки обыкновенной – с 1 марта по 15 апреля, в Витебской области – с 9 марта по 25 апреля;
лов судака – с 15 апреля по 30 мая;
лов сома обыкновенного – с 31 мая по 1 июля, с 1 ноября по 31 марта, в Брестской и Гомельской областях – с 19 мая по 20 июня, с 1 ноября по 31 марта;
лов сига чудского – с 1 ноября по 15 декабря;
лов налима обыкновенного – с 25 декабря по 28 февраля;
промысловый лов всех видов рыбы на зимовальных ямах – с 1 октября по 15 апреля. Перечень зимовальных ям с определением их границ указывается в биолого-экономических и (или) рыбоводно-биологических обоснованиях.
108. В случае возникновения в рыболовных угодьях предзаморных или заморных явлений, подтвержденных данными гидрохимических исследований, проведенных аттестованными лабораториями, а также массовых эпизоотий рыбы, подтвержденных органами надзора в области ветеринарии, и необходимости опорожнения искусственных водоемов в связи с аварийным состоянием гидротехнических сооружений, подтвержденным заключением территориальных организаций по строительству и эксплуатации мелиоративных систем, порядок и условия осуществления лова рыбы определяются районными исполнительными комитетами по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и межрайонными инспекциями охраны животного и растительного мира Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь.
109.1. промысловое рыболовство:
путем перегораживания ставными сетями более двух третей ширины русла водотоков, а также установки ставных сетей в шахматном порядке на расстоянии ближе 100 метров друг от друга на водоемах и водотоках;
с применением в зимний период неводов в местах нереста налима обыкновенного, сига чудского и ряпушки;
с использованием приспособлений или способов, уменьшающих размер ячеи в орудиях промыслового рыболовства;
с использованием промысловых орудий рыболовства, не обозначенных маркировочными знаками, а также установленных промысловых орудий рыболовства, не обозначенных буйками яркого цвета;
с привлечением лиц, не имеющих промысловых билетов, к работе при промысловом рыболовстве;
с перемещением промысловых орудий рыболовства, маломерных судов, оборудования из одних рыболовных угодий в другие без предварительной дезинфекции, за исключением их перемещения по воде;
в местах, используемых для массового отдыха и спорта, определяемых местными исполнительными и распорядительными органами;
109.2. любительское рыболовство:
орудиями рыболовства и способами лова, не указанными в пунктах 71, 72 и 101 настоящих Правил;
с применением на орудиях рыболовства двойных и тройных крючков без блесны, естественной или искусственной наживки;
с судов в темное время суток;
с одновременным использованием орудий рыболовства одного или различных видов с общим количеством крючков более 5 штук, на дорожку с судов с двигателями, а также подводная охота, за исключением способов, указанных в пункте 72 настоящих Правил;
с использованием кружков, жерлиц, ставок, колобашек и других аналогичных систем и оснащений в ночное время суток, а также без указания на них фамилии и инициалов рыболова, осуществляющего лов рыбы;
на расстоянии ближе 50 метров от обозначенных промысловых орудий рыболовства;
в периоды, указанные в пунктах 105–107 настоящих Правил, если иное не установлено в данных пунктах;
рыбы, миног, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, угря и видов рыбы, в отношении которых в соответствии с законодательством установлены ограничения или запреты, с нарушением требования, установленного в части второй пункта 99 настоящих Правил;
с оставлением установленных орудий рыболовства без визуального контроля. В случае обнаружения эти орудия подлежат изъятию органами рыболовного контроля;
109.3. промысловое и любительское рыболовство:
рыбы, не достигшей промысловой меры, за исключением случаев, предусмотренных в настоящих Правилах;
путем взрыва или с использованием других приспособлений, оказывающих вредное воздействие на рыбу;
способом «гона», за исключением случаев, когда применение этого способа предусмотрено рыбоводно-биологическими обоснованиями, путем запруд и спуска воды из рыболовных угодий и способом «багрения»;
путем перегораживания переносными ставными ловушками более одной трети ширины русла водотоков, за исключением промыслового вылова угря в соответствии с пунктом 105 настоящих Правил;
с железнодорожных и иных мостов, плотин, у шлюзов, насосных станций, других гидротехнических сооружений, в отношении которых установлены ограничения и запреты на хозяйственную и иную деятельность, и на расстоянии ближе 50 метров в обе стороны от границ указанных технических сооружений, за исключением проведения соревнований по спортивному рыболовству, осуществляемых в соответствии с пунктом 103 настоящих Правил;
109.4. ведение рыболовного хозяйства:
с превышением лимитов на вылов рыбы, предусмотренных биолого-экономическими или рыбоводно-биологическими обоснованиями;
с нарушением требований по зарыблению рыболовных угодий, предусмотренных рыбоводно-биологическими обоснованиями или биологическими обоснованиями зарыбления рыболовных угодий (периодичность зарыбления, превышение плотности посадки, несоответствие вида, среднештучной массы и возраста рыбопосадочного материала);
109.5. изъятие физическими лицами обнаруженных ими в рыболовных угодьях промысловых орудий рыболовства, орудий рыболовства, запрещенных к применению при любительском рыболовстве, и рыбы, выловленной этими орудиями рыболовства;
109.6. использование физическими и юридическими лицами маломерных судов в рыболовных угодьях в сроки запрета на лов рыбы, установленные в пункте 105 настоящих Правил. При изменении Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды сроков запрета на лов рыбы, предусмотренных в пункте 105 настоящих Правил, соответственно изменяются сроки запрета на использование физическими и юридическими лицами в рыболовных угодьях маломерных судов.
Указанные требования не распространяются на органы рыболовного контроля, системы обеспечения безопасности Республики Беларусь, безопасности судоходства, республиканские унитарные предприятия внутренних водных путей, арендаторов (пользователей) рыболовных угодий при наличии документов, подтверждающих законность их нахождения в рыболовных угодьях для выполнения возложенных на них задач и функций.
В случае необходимости использования физическими и юридическими лицами маломерных судов для передвижения по водному объекту в хозяйственных, транспортных и иных целях, а также в процессе выполнения их служебной, хозяйственной, научной и спортивной деятельности районные исполнительные комитеты по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды вправе принимать решения о разрешении использования таких судов в рыболовных угодьях в сроки запрета на лов рыбы, установленные в пункте 105 настоящих Правил. Районные исполнительные комитеты не позднее пяти дней до вступления в силу данных решений уведомляют об этом Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды и Государственную инспекцию охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь.
В период запрета на использование гражданами маломерных судов в рыболовных угодьях в весенний сезон охоты охотникам разрешается использовать маломерные суда без двигателей для установки и (или) снятия подсадных уток, профилей, чучел и поднятия добытой дичи;
109.7. кормление рыбы искусственными кормами в рыболовных угодьях, за исключением кормов, используемых рыболовами в качестве прикормки рыбы;
109.8. подводная охота рыболовам, не имеющим при себе удостоверения подводного охотника, и (или) с использованием аквалангов и других автономных дыхательных приборов, и (или) с применением подводных ружей и (или) пистолетов, стреляющих гарпуном с наконечником более пяти зубьев, а также добыча рыбы с использованием подводных ружей и (или) пистолетов либо иных орудий для подводной охоты с берега или с маломерных судов;
109.9. нахождение в рыболовных угодьях либо на прилегающей к ним территории на расстоянии до одного километра от береговой линии рыболовных угодий с запрещенными орудиями рыболовства и (или) рыбой, лов которой в данном районе и в это время запрещен либо вес которой превышает нормы, установленные в пунктах 100 и (или) 102 настоящих Правил, без документов, подтверждающих законность владения рыбой;
109.10. сброс в рыболовные угодья и на их берега в пределах водоохранных зон неочищенных и необезвреженных сточных вод промышленных, коммунальных, сельскохозяйственных и других организаций, а также снега с содержанием песчано-солевых смесей, противоледных реагентов, отходов производства и потребления;
109.11. устройство завалов и сплошных заграждений рек, проток и каналов, а также искусственная изоляция стариц, заливов, карьеров от основных водных объектов, за исключением случаев, когда это необходимо для проведения рыбоводно-мелиоративных мероприятий в соответствии с рыбоводно-биологическими обоснованиями и обеспечения безопасности судоходства;
109.12. сброс грунта, выбранного при проведении дноуглубительных и дноочистительных работ, в местах нерестилищ и зимовальных ям, а также на расстоянии менее 100 метров от них;
109.13. устройство в пределах водоохранных зон летних лагерей для сельскохозяйственных животных, хранилищ для складирования удобрений и средств защиты растений, объектов размещения отходов;
109.14. эксплуатация водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов без рыбозащитных устройств;
109.15. стоянка механических транспортных средств в границах прибрежных полос водных объектов до 30 метров от береговой линии водного объекта, за исключением механических транспортных средств органов рыболовного контроля, системы обеспечения безопасности Республики Беларусь, безопасности судоходства, республиканских унитарных предприятий внутренних водных путей, арендаторов (пользователей) рыболовных угодий и иных юридических лиц при наличии документов, подтверждающих законность их нахождения в рыболовных угодьях для выполнения возложенных на них задач и функций, а также специально отведенных в установленном порядке мест для стоянок;
109.16. мойка транспортных и других технических средств в пределах водоохранных зон водных объектов;
109.17. въезд и передвижение в рыболовных угодьях (водоемах и водотоках), в том числе покрытых льдом (кроме организованных переправ), механических транспортных средств, за исключением механических транспортных средств органов рыболовного контроля, системы обеспечения безопасности Республики Беларусь, безопасности судоходства, республиканских унитарных предприятий внутренних водных путей, арендаторов (пользователей) рыболовных угодий при наличии документов, подтверждающих законность их нахождения в рыболовных угодьях, для выполнения возложенных на них задач и функций;
109.18. выполнение в местах нерестилищ рыбы и зимовальных ям на расстоянии менее 100 метров от них дноуглубительных и иных работ, связанных с разработкой, перемещением и сбросом в воду грунта, в сроки запрета на лов рыбы, установленные в пункте 105 настоящих Правил.
Источник: http://gosinspekciya.gov.by/
Сроки запретов на вылов рыбы в 2020 году:
Лов всех видов рыбы в рыболовных угодьях Брестской и Гомельской областей запрещается с 20 марта по 18 мая,
за исключением любительского рыболовства, осуществляемого рыболовом одной удочкой с одним крючком или одним спиннингом, оснащенным искусственной приманкой, с одним одинарным, или двойным, или тройным крючком в светлое время суток с берега (без захода в воду) либо со льда, с искусственных сооружений, кроме перечисленных в абзаце седьмом подпункта 109.3 пункта 109 настоящих Правил, а также промыслового вылова угря без соблюдения промысловой меры в местах и на условиях, ежегодно определяемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.
106. В случае изменения погодных условий, влияющих на воспроизводство рыбных ресурсов, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды может принимать решение об изменении сроков запрета, установленных в пунктах 105 и 107 настоящих Правил, как на всей территории Республики Беларусь, так и в отдельных областях и районах, не уменьшая при этом общую продолжительность запрета.
107.
В Беларуси планируется изменение Правил рыболовства. Комментарий специалиста
В сентябре на Правовом форуме Беларуси состоялось общественное обсуждение проекта Указа Президента Республики Беларусь «О рыболовстве и рыболовном хозяйстве». Пока не подведены его окончательные итоги, мы встретились с заместителем начальника отдела интенсификации промышленного животноводства и птицеводства главного управления интенсификации животноводства Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь Ольгой Борейша и поговорили о планируемых изменениях законодательства.
– Ольга Валерьевна, по каким правилам сегодня ведется рыболовное хозяйство и рыболовство?
– Правила ведения рыболовного хозяйства и рыболовства были разработаны и утверждены Указом Президента Республики Беларусь от 8 декабря 2005 г. № 580 «О некоторых мерах по повышению эффективности рыбохозяйственной деятельности, совершенствованию государственного управления ею». Отрасль работала, сформировалась практика правоприменения, возникли новые условия, опять же требования времени – все это способствовало осуществлению масштабной корректировки Правил. Поэтому в 2013 году была принята их новая редакция, которая вступила в силу в 2014 году и действует по сей день. Но нельзя сказать, что Правила были неизменны: 11 июля 2017 г. принят Указ № 247, которым с 2018 года установлен запрет на предоставление рек в аренду, из действующих договоров аренды рек исключена организация платного любительского рыболовства, пересмотрена процедура согласования областным исполнительным комитетом предоставления в аренду рыболовных угодий.
– Расскажите, пожалуйста, чем же вызвана необходимость принятия новых Правил? Это была инициатива только вашего Министерства, или подключились другие заинтересованные организации?
– Можно сказать, что инициатива прежде всего исходила от самих граждан. На протяжении ряда лет в Минсельхозпрод поступали предложения по внесению изменений в Правила. Все они рассматривались. Многие из них противоречили друг другу, требовали дополнительного исследования и обсуждения.
Долгое время вопрос о глобальной корректировке Правил оставался открытым, ведь это довольно сложный документ. Найти консенсус между упрощением лова для рыболовов и сохранением и преумножением рыбных ресурсов, в том числе для будущих поколений, оказалось непросто.
Поэтому была создана рабочая группа в составе представителей НАН Беларуси, Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, нашего Министерства, республиканского государственно-общественного объединения «Белорусское общество охотников и рыболовов» (далее – РГОО «БООР»), Управления делами Президента, областных исполнительных комитетов.
На протяжении нескольких месяцев рабочей группой рассматривались поступающие предложения от граждан, общественных объединений, государственных органов. Была обобщена практика применения действующих Правил, иных правовых актов в данной отрасли. Итогом такой кропотливой работы стал вывод о необходимости разделения нормативного регулирования сфер деятельности.
– То есть в настоящее время речь идет о принятии нескольких документов?
– Да, правильно. Подготовлен проект Указа, которым предусмотрено утверждение Правил любительского рыболовства и Правил ведения рыболовного хозяйства, рассчитанных на разный круг лиц. Теперь это будут два документа: для любителей рыболовства и для юридических лиц.
– Расскажите подробнее про указанные документы, какие вопросы они регулируют.
– Планируемые к принятию Правила любительского рыболовства будут регулировать вопросы осуществления гражданами рыболовства в целях личного потребления и отдыха, определять способы и орудия рыболовства, объекты рыболовства, устанавливать сроки запрета, нормы вылова и т.д. Попросту говоря, рассчитаны на рыболовов-любителей и будут затрагивать условия осуществления любительского рыболовства.
Правила ведения рыболовного хозяйства устанавливают правовые основы ведения рыболовного хозяйства юридическими лицами в рыболовных угодьях, вопросы аренды рыболовных угодий, а также воспроизводства и охраны рыбных ресурсов.
– В ходе обсуждения проекта Указа на Правовом форуме Беларуси поступило порядка 400 сообщений. Много вопросов возникло по планируемой корректировке именно Правил любительского рыболовства. Расскажите более детально о предполагаемых корректировках.
– Учитывая практику применения законодательства, изначально упор сделан на корректировку именно Правил любительского рыболовства.
Наибольшим изменениям подвергся такой способ рыболовства, как подводная охота. По мнению НАН Беларуси, подводная охота и лов рыбы на дорожку («троллинг») негативно сказываются на численности рыбных ресурсов белорусских водоемов и являются потенциально опасными как для подводных охотников, так и для населения. Помимо всего прочего, соблюдение норм вылова сложнее проконтролировать, чем у рыболова с удочкой.
Больших дискуссий вызвало предложение по увеличению норм вылова рыбы на рыболова в сутки или переход на вылов по количеству экземпляров в зависимости от видов рыбы (судак, сом, щука). Веским аргументом в пользу включения соответствующих норм в проект документа стали данные исследований НАН Беларуси, проведенных в 2018 году: в стране наблюдается значительное снижение рыбопромысловых запасов, что обусловлено в том числе постоянным неконтролируемым прессом любительского рыболовства. Поэтому ожидается, что данное нововведение будет иметь положительный эффект.
По инициативе общественности проектом предлагается снять ограничение на вылов инвазивных видов рыбы в сутки, разрешить использование рыболовами мотобуксировщиков (мотособак) мощностью не более 15 лошадиных сил, использовать в рыболовных угодьях фонда запаса, такие традиционные орудия лова рыбы, как топтуха, наставка и т.д.
Также предусматривается, что РГОО «БООР» будет направлять не менее 50 процентов средств, поступающих от рыболовов-любителей, на зарыбление, что существенно увеличит количество зарыбляемых водоемов в год.
При этом планируется введение и ограничительных положений. Например, определить административные процедуры для юридических лиц, граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, при получении удостоверения (его дубликата) на право подводной охоты, а также на право осуществлять сбыт сетей и сетематериалов.
Кроме того, предусмотрен ряд особенностей обращения с традиционными национальными орудиями рыболовства, в том числе гражданами, осуществляющими ремесленную деятельность, а также при использовании их для экспонирования и декорирования.
– Окончательные итоги обсуждения еще не подведены, могли бы вы выделить самый «актуальный» вопрос для наших рыболовов?
– Мы признаем, что для такого правового акта установленный срок обсуждения маловат. Межведомственной рабочей группой рассмотрены все поступившие предложения, в том числе на Правовой форум Беларуси. Их основная масса касается такого способа любительского рыболовства, как подводная охота. Это было ожидаемо, так как данный вид рыболовства всегда был одним из самых обсуждаемых и спорных способов любительского рыболовства.
Наиболее целесообразные предложения и замечания, поддержанные всей рабочей группой, включены в проект.
Так, подводную охоту, лов рыбы на дорожку с судов с двигателями, с количеством крючков от 6 до 10 штук на рыболова можно будет осуществлять не только в рыболовных угодьях фонда запаса, но и предоставленных в аренду для промыслового рыболовства, отменен запрет на подводную охоту на расстоянии 20 метров от берега, упразднена обязанность подводных охотников обозначать себя буем, также отменен ограничительный срок действия удостоверения в 10 лет.
– В заключение нашего разговора скажите, пожалуйста, какой эффект ожидается от принятия правового акта?
– Прежде всего, одна из основных задач – сделать более простыми для понимания гражданами Правила любительского рыболовства, предусмотреть возможность осуществления этого рыболовства иностранными гражданами, временно пребывающими на территории страны, увеличить количество вселяемой рыбы в рыболовные угодья, разрешить использование традиционных национальных орудий лова рыбы.
Хотелось бы, чтобы наши рыболовы с пониманием относились ко всем нововведениям и не забывали о том, что только общими усилиями граждан и государства можно сохранить и преумножить рыбные ресурсы не только для себя, но и для будущих поколений.
– Спасибо за содержательную беседу. Ждем итоговых результатов публичного обсуждения для доведения их до сведения граждан на Национальном правовом Интернет-портале, а также принятия и вступления в силу новых Правил.
По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!
(фото – БЕЛТА)
Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».