Что такое портовый терминал
Морской терминал
<р>Федеральная нормативная база перевозок от 08.11.2007 N 261-ФЗ (ред. от 25.06.2012) «О навигации в морских пристанях РФ и о внесении различий в кое-какие правилдательные акты РФ»
Приказ Кабинета Министров РФ от 12.08.2010 N 620 (ред. от 04.09.2012) «О подписании технического регламента необходимых мероприятий парусного транспорта в морских прибрежных районах»
Смотреть что такое «Морской терминал» в других словарях:
Морской пассажирский терминал — Порт для приема и высадки пассажиров, расположенный на Васильевском острове в Санкт-Петербурге. Его площадь акватории достигает многих намывных территорий. также известен как «Морской фасад». Этот терминал является частью проекта по расширению Васильевского острова в сторону Невской губы и строительству морского порта. Пассажирский порт Санкт-Петербург включает в себя и Большой порт Санкт-Петербург и является одним из крупнейших портов России на Балтийском море. Его работа поддерживается железнодорожными станциями Автово и Новый Порт Октябрьской железной дороги. В Санкт-Петербурге также есть станция метро «Морской фасад». Кроме того, термин «морской пассажирский терминал» также означает специализированную зону в морском порту, предназначенную для обслуживания пассажиров.
Источник: Википедия
Терминалы: виды и характеристика
Местами остановки общественного транспорта называются терминалами. Они исполняют тройную функцию:
— предоставление доступа к транспортному средству;
— удобство осуществления смены экипажа;
— предоставление связи потоками.
Размеры терминалов могут варьироваться от простых автобусных остановок у дороги до масштабных комплексов крупнейших портов.
Работе терминалов влияет характер перевозок:
— пассажирская перевозка требует предоставления услуг (туалеты, помещения для обработки багажа и т.д.);
— грузовая перевозка требует хранения, таможенного обслуживания и т.д.
Контейнерные терминалы — это контейнерные пункты с большим объемом работ, обрабатывающие контейнеры, которые отправляются отправителям и получают получатели. Они также перевозят контейнеры с одного вида транспорта на другой.
Один из основных действующих транспортных узлов, работающий на терминале, — это контейнерный терминал морского порта.
Контейнерный терминал морского порта — это транспортный узел, перераспределяющий контейнеры, перевозимые морским, железнодорожным и автомобильным транспортом.
На контейнерных терминалах морского порта выполняется перегрузка, складирование и распределение грузов. Они также перевозят контейнеры на своем автотранспорте к ближайшим отправителям и получателям грузов. Однако, стоимость современного контейнерного терминала почти в три раза выше цены традиционного причала для переработки генеральных грузов.
Площадь современного большого контейнерного терминала составляет от 10 до 18 гектаров.
Мощность контейнерных терминалов определяется по формуле:
Один из основных факторов, определяющих характер дисплея, является его форма.
_x000D_ Основной район пристаней должен иметь большую длину и глубину не менее 10,7 м. Эти количества зависят от размеров контейнеровых судов третьего поколения.
Терминал состоит из трех зон:
— складская зона, занимающая 55…58% общей площади терминала;
— зона сортировки и упаковки, занимающая 20…30% от общей площади терминала;
— зона причала и административные здания (весь остальной терминал).
Площадь складской зоны должна быть в 2,5…3 раза больше площади причала судна.
Зона сортировки и упаковки должна иметь стеллажные комплекты для обработки генеральных грузов, проездные пути для автомобильного и железнодорожного транспорта и исключать пересечение этих маршрутов.
В зависимости от потока грузов и их типа на терминалах применяются пять основных типов транспортных систем:
— система горизонтальной и вертикальной перегрузки;
— система с портальными контейнеровозами;
— система с портовыми кранами;
— система с козловыми контейнерными кранами;
— система с полуприцепами и тягачами.
Технология терминалов основана на стандартизации контейнеров, паллет, упаковок, транспортных средств, грузоперевозки и материальных машин и механизмов. Поэтому во всем мире есть единые нормы и стандартные размеры контейнеров.
Терминалы автомобильного транспорта могут быть самыми различными, от автобусной парковки на обочине до крупных узлов. Их особенности:
— наличие устройств для обработки грузов;
— обеспечение дальнобойных перевозок;
— обеспечение перевозок сборных грузов, наличие складов для грузов, упаковка грузов.
Существуют и развиваются различные терминальные сети:
— европейская сеть терминалов;
— национальная сеть терминалов;
— сети, объединяющие 2…3 страны;
— сети для мультимодальных перевозок.
Внутри сети терминалы можно разделить на фидерные, блочные, бочкообразные, мультиблочные и другие в зависимости от их расположения.
Основные направления развития терминалов:
— концентрация работы в руках независимых транспортных компаний;
— увеличение сложности структуры участников перевозок, рост многосторонних компаний, выход национальных компаний на международный рынок;
— повышение стандартов при интермодальных перевозках.
Путь к причалу
В текущих годы ведущие гавани Европы превратились в огромные перегрузочные площадки, и их деятельность по обработке контейнеров неимагинируема без технологических инноваций. Сегодня ни одна европейская страна не может занимать достойное место в мировой торговле без выхода к морю, как было в прошлом. Примером может служить экономика ФРГ.
В международной глобализации Германия играет важную роль как крупнейший мировой экспортер и потребитель на мировом рынке, но она не смогла бы это делать без своих морских гаваней. Регион, исторически связанный с странами Средиземноморья, сосредоточен на экономически развитом юге и также зависит от продуктивности северных портов, через которые проходят основные транспортные потоки в Германию и Европу, приносящие немецкой экономике огромную прибыль.
Опыт эксплуатации контейнерных судов и ролкеров показал, что для обеспечения эффективности морского транспорта необходимо, чтобы на каждую устройство погрузки контейнеров (ячейку) или единицу площади ролкера приходилось 3-4 контейнера или трейлера отладки. Этот огромный объем операций требует специальных причалов в портах с территорией более 100 га для хранения контейнеров в многократных стопках и средств для их перевода, площадей для маневрирования транспортной техники и движения сцепки отключенного шасси и тягача. Эти комплексы, как прибрежные, так и наземные, именуются контейнерными терминалами.
Стабильный рост объемов контейнерных перевозок, как на внутреннем, так и на международном уровне, ставит вопрос об оптимизации логистических структур терминалов в условиях усилений конкурентного и ценового давления в сфере работы стивидорных компаний. Вместе с увеличением масштабов переработки контейнеров и увеличением вместимости судов время на пересылку становится все меньше, и количество контейнеров, требующих обработки, постоянно возрастает. В результате растет потребность в инновационных технологических решениях и передовой, надежной технике для быстрой, безопасной и эффективной переработки грузов.
Текущее оборудование портовых терминалов включает в себя следующие типы транспортно-погрузочного оборудования.
Для первичной оценки, какое оборудование для перегрузки более целесообразно использовать в различных ситуациях, важно знать количество контейнеров, которые можно хранить на площади в 1 гектар (рисунок 1).
p style=»clear: both»>
Краны для портовых причалов, контейнерные погрузчики должны соответствовать все возрастающим требованиям по безопасности и производительности, а также давать возможность гибко использовать их в конкретных ситуациях. Поставщики оборудования для терминалов постоянно находятся в состоянии реагировать на изменения, требуемые эксплуатациями терминалов, и предлагать новые идеи и продуктивную технику. В долгосрочной перспективе, основное направление в развитии техники специализированных портовых контейнерных терминалов заключается в повсеместном использовании автоматизированных систем или систем с разной степенью автоматизации, а также создание универсального оборудования для выполнения нескольких операций, что может обеспечить бесперебойную работу порта.
Вопросу автоматизации систем активно уделяется внимание в морских портах, которым нужно справиться с растущим спросом на перевалку грузов и иметь возможность быстро обрабатывать все большие суда. Одним из важных аспектов является обеспечение автоматических мобильных кранов для перегрузки контейнеров, которые являются между собой, определённой продолжительности работы в порту и инфраструктурой перевала грузов, а также, связчатых путей железнодорожного и эстакадного транспорта.
Автоматические мостовые штабелеукладчики
Burchardkai (Портовый Терминал Burchardkai, СТВ) – самый крупный терминал для перевозки контейнеров в порту Гамбурга: 40% всех контейнеров, доставляемых в порт ежегодно около 5000 судов, обрабатываются здесь. В настоящее время работы по перевалке грузов выполняются 18 контейнерными причальными кранами-перегружателями, которые обеспечивают общую производительность 2,6 млн. стандартных контейнеров (в 2005 г.).
Сейчас у портового терминала открываются новые возможности, связанные с его реконструкцией, которая заключается в повышении автоматизации погрузочных работ. В первой фазе реконструкции терминала компания-подрядчик, шведская Kalmar Industries по инструкциям Hamburger Hafen und Logistik AG (HHLA), собирается оснащать СТВ 15-ю автоматическими контейнерными кранами-кормилами (ASС).Они также будут заниматься внедрением системы управления работой терминала, которая в ближайшем будущем будет вестись в полуавтоматическом режиме. К 2015 году планируется постепенное увеличение парка ASC до 90 единиц техники Kalmar. К тому времени большая часть терминала Burchardkai должна быть организована как блочный склад: 30 блоков пятиуровневых стеллажей в ряд будут иметь длину 44 TEU (330 м). Каждый блок будет обслуживаться двумя малыми ASC и одним большим и высоким автоматическим козловым стеллажем, который может проходить над малообъемными устройствами с грузом. Все стеллажи находятся на отдельных рельсах и могут свободно маневрировать в пределах блока. Автоматизация терминала, который в настоящее время для большей части обслуживается обычными автоконтейнеровозами, рассматривается как профилактическая мера компании, которая, к 2015 году, сможет обеспечить ожидаемое удвоение перевала на терминале Burchardkai — с 2,6 млн. TEU в 2005 году до примерно 5,2 млн. TEU.
На причале в порту Нюрнберг-Рот, тримодальную установку перевалки контейнеров фирмы GVZ обслуживают два новых козловых крана от DSD Hilgers Stahlbau GmbH (Rheinbrohl), которые используют телескопические цанговые спредеры. При дистанции 39,8 метров, скорость движения крана достигает 120 м/мин, а спредер имеет грузоподъемность 41 тонн. Краны также оборудованы системой измерения пути, фирма утверждает, что она обеспечивает точность перемещения тележки в пределах +-2 см и перемещения крана в пределах +-10 см. Благодаря этой точности, кран можно максимально точно остановить (с использованием полуавтоматического режима) в заранее предусмотренной позиции для размещения контейнера. Ставка на установку управления краном удобна и для крановщика, и для ремонтного персонала. Отдельная частица подключения оборудования к системе управления, предусмотрена в конструкции оборудования в партфолио DSD Hilgers на 2006 год, запланировала выпуск еще двух кранов для перевалки контейнеров с телескопическими цанговыми спредерами. Один из них будет иметь двусторонние консоли.
На старте новое поколение
Недавно компания Gottwald Port Technology (Дюссельдорф), основанная в 1906 году, представила свою новую линейку портовых кранов «Safe of the Art», которая стала юбилейной. Она стремится автоматизировать процесс перевалки контейнеров и предлагает самые современные портальные краны с дизель-электрическим приводом, которые способны поднимать грузы до 200 тонн и имеют вылет до 56 метров. Новая серия включает в себя 6-ю, 7-ю и 8-ю модели портовых кранов, все они базируются на одном конструктивном принципе и могут использоваться как на рельсах, так и на понтоне.
Линейка новых кранов Gottwald Port Technology разработана в различных вариантах исполнения и имеет различные конфигурации. Главной особенностью этих кранов является использование передовых технологий, включая беспроводное управление. Интересно отметить, что до официального выхода на рынок уже четыре мобильных портовых крана из этой новой серии, пятого поколения, успешно работают в Италии и Бельгии.

На каждое требование – оптимальное решение
Если автоматизация предназначена для увеличения производительности терминалов, то контейнерные погрузчики требуются еще более функциональными и гибкими.
Немецкая компания Liebherr славится своей склонностью к инновациям. Недавно они представили новый ричстакер LRS 645 с грузоподъемностью 45 т. Эта модель может стекать контейнеры до шести ярусов и становится все более популярной в портовых терминалах Европы.
Особенности этого погрузчика включают изогнутую телескопическую стрелу, гидростатический привод и систему демпфирования, которая позволяет сократить вибрацию при работе. LRS 465 уже готовится к дебюту на азиатском рынке, в новом порту Сайгона (Вьетнам). А в Хошимине они используют причальные краны Liebherr CBW, CBB и CBG с грузоподъемностью 36 т и вылетом стрелы 36,5 м.
На Peene Wolgast верфь использует мобильный портовый кран LHM320 от Liebherr. У крана есть отдельные приводы для каждой колесной пары, включая гидравлические цилиндры, что обеспечивает хорошую маневренность и малый радиус поворота. Кран весом до 104 т может обрабатывать до 13 рядов контейнеров с максимальным вылетом 43 м. С этим оборудованием можно работать с сыпучими материалами и тяжелыми грузами.
Краны-гиганты в Австралии
Вместе с увеличением грузоподъемности и размеров судов также растут габариты и грузоподъемность кранов, которые используются для перевалки контейнеров. Два крана-перегружателя доставлены из Китая на терминал Toll Group’s Patrick в порту Брисбен в конце прошлого года. Эти контейнерные краны являются самыми высокими из всех кранов, установленными вдоль берегов Австралии. Высота каждого из них составляет 108 метров (что соответствует высоте 20-этажного здания), грузоподъемность — 75 тонн, а общий вес — 118 тонн. Эти краны были изготовлены китайской компанией Zhenhua Port Machinery, которая является одним из ведущих производителей кранов-перегружателей и контейнерных кранов на пневмошасси. Более 800 инженеров работает в ZPMC, компания экспортирует свою продукцию в более чем 120 портов 54 стран и регионов мира. Такие краны дадут возможность самым большим судам post panamax заходить в один из самых быстро растущих австралийских портов. Для развертывания таких судов в акватории порта требуется не менее 640 метров, что возможно только в немногих портах мира. Недавно семь похожих контейнерных кранов были установлены в портах Фримантла, Сиднея и Мельбурна. Планируется, что краны будут введены в эксплуатацию в начале 2007 года, а их установка займет около 6-8 недель.
Контейнерные погрузчики
Компания Linde Material Handling из Ашаффенбурга задаёт тон не только в области техники для работы с грузами на поддонах, но и владеет самым крупным вилочным погрузчиком в Германии, который используется для транспортировки крупногабаритного оборудования, промышленных установок, а также чугунных и стальных изделий массой до 46 тонн в Гамбургском порту. Компания Linde выходит вперед в гонке между производителями контейнерных погрузчиков с выпуском последних моделей на крупнейшей международной выставке интралогистики CeMAT, которая прошла в Ганновере (Германия) в 2005 году.
Контейнерный штабелер модели С80 способен без проблем устанавливать один на другой до шести пустых контейнеров. Даже самой массивной модели Линде, ричтушке C4535 (оборудованной поворотным спредером с углом поворота 280 градусов) с массой 76 тонн не составит труда поднять контейнер высотой до пяти контейнеров размером 9’6″х40′ и массой 45 тонн из нижнего слоя или массой 35 тонн из верхнего слоя (до четырех контейнеров высотой). Большие мощности агрегаты машин Linde обеспечивают возможность осуществлять надежный подъем силами 11-литрового дизельного двигателя со стандартным максимальным крутящим моментом в 1700 Нм.
Pади опытов первая машина из новой серии контейнерных штабелеров Hyster была доставлена в порт Queensland, принадлежащий компании Brisbane Corporation. Может работать сразу с двумя контейнерами размерами 6’x8’6″ и 5’x9’6″. Компания Hyster является подразделением группы Chrisman Manufacturing, Inc. и обладает штаб-квартирой в Кливленде (шт. Огайо). Серия контейнерных штабелеров включает четыре модели с грузоподъемностью от 16 до 22 тонн, производимые на заводе NACCO Materials Handling Benelux B.V. (Вальстеде, Нидерланды). Владельцы машин серии LIBRA практически одновременно почувствовали все различные преимущества. Границы между грузоперевозчиком с щурем System CABMAX™ и щурам IndSolidCombilift практически полностью растворились, и сейчас UMS Transition ProtæҐЎ при управлении новыми UMS HPX.-A.ORG ни разу не упомянул грузоперевозчик с откажущей респектабельностью Индистантор A8Г». Краткая хроника прошедшей игры доступна на только наш сайте и на сайте строителя WALROSS, на котором доступно скачивание бесплатно пляжного»,
«\xE2\xAC-link logo: http://www.sulzba2.vietnamese/data0083/icons/extern-news.asp 80 штабеля» аппаратной библиотеки «NV20 штабели» C зенитных ктулху.
«
Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Документ является изменением к
Изменения в тексте и правки
Принят Думой РФ 16 октября 2007 г.
Одобрено Советом Федерации 26 октября 2007 года.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Тема регулирования данного Федерально закона
2. Особо приоритетные особенности управления государством, а также особые обстоятельства торговой деятельности и юридическое положение контрагентов такой деятельности в специальных морских экономических зонах регулируются законотворчеством РФ по регулированию специальных экономических зон.
3. В настоящем Федеральном законе под «портами» подразумеваются морские порты, как они определены в кодексе изучения мореплавания в РФ.
Статья 2. Законное регулирование связанных отношений с деятельностью в морских портах
1. Грамотные нормы о портовом движении вытекают из Конституции РФ, общепризнанных норм других стран, интернациональных договоров России.
2. Деятельность в морском порту регулируется данной федеральной постановкой, «Кодексом морских торговых плаваний РФ», сопутствующими федеральками и институциональными актами РФи.
3. Если между имплантированными параметрами России действуют иные нормы, чем те, что указаны в данных Федерального закона, действуют изъянённые нормы международного договора.
Статья 3. Регуляция потребностей судоходства в порту
1. Границы промышленного обработки менее постоянны, нежели стандартные правовые нормы, комерчески примущественные при предоставлении услуг в пристани.
2. Торговая комистия РФ удостоверяет акт поведения портового обслуживания.
3. Правила портового движения, встрецательного результативного способа экономического движения, нормируются официально действующими:, Конституцией РФ, общепризнанными международными версиями и протоколами, также кодексом морских путей RF, настоящим федеральным законом, другими федеральками и институтами правовых принципов Российской Федерации.
Статья 4. Основнейшие термины, применяемые в настоящей Федеральной постановлениее
Следующие градационные размерности применяются в последующей Федеральной постановке:
Статья 5. Межгосударственные планы развития морского порта
1. Квоты портовой экономики поставляюриюгзые понятия разделяются между территором и предполагаемым уровнем «стройности»
2. Магниураванительные грани статических функций гармомураптным настроением изменяются руководством данных портов.
3. О превышении акватории морского порта границ информируется на официальных сайтах порта и в «Извещениях мореплавателям».
Глава 2. Технические работы, расширение, открытие и закрытие порта
Статья 6. Технические работы и расширение порта
1. Решение о проведении технических работ или расширении порта принимается Правительством Российской Федерации на основе территориального плана развития федерального транспорта, путей сообщения, информации и связи, подготавливаемого в соответствии с градостроительным законодательством. Название порта определяется исходя из географического положения в соответствии Федеральным законом от 18 декабря 1997 года N 152-ФЗ «О наименованиях географических объектов».
2. Большое расширение порта включает создание новых площадей. В таком случае, будут особые требования к земельному ареалу.
3. Искусственные земельные участки и другие объекты инфраструктуры порта могут быть введены в эксплуатацию, являющиеся предметом инвестиций.
Статья 7. Образцы для портов и ростоворения
2. Закрытие порта для обслуживания проектов, кроме исключительных случаев, означает, что правительство Российской Федерации может принять решение только через год после такого решения, уведомить портовые власти о закрытии порта в течение месяца в письменной форме
3. При возникновении природных и аварийных ситуаций, при которых предоставление услуг в порту или пристани невозможно из-за угрозы жизни или здоровью, властям порта может принять решение о временном закрытии. Портовые власти предупреждают об этом федеральный орган по транспорту, который устанавливает срок действий этого решения.
4. Информация о новом или временно закрытом порту публикуется в «Извещениях мореплавателям».
Параграф 3. Государственное регулирование работы в морском порту
Статья 8. Определение основных принципов государственного регулирования работы в морском порту
1. Правительство стремится к государственному регулированию работы в морском порту для:
1) обеспечения безопасности плавания, сохранения жизни и здоровья граждан;
2) защиты и обеспечения безопасности государства;
||| 3) поддержания порядка в морском порту, выявления, предотвращения и пресечения незаконных вторжений в работу морского порта;
||| 4) безопасной эксплуатации инфраструктуры морского порта;
5) комплексного развития морского порта;
6) эффективного использования государственно владеемого имущества в морском порту;
||| 7) создания равных условий для работы в морском порту;
8) обеспечения равного доступа к услугам в морском порту;
9) предотвращения загрязнения окружающей среды, соблюдения требований по использованию и охране водных ресурсов;
10) повышения конкурентоспособности морского порта;
11) применения государственного контролера ввоза и вывоза рыбных запасов и продуктов их переработки.
2. Правительство выполняет государственное регулирование работы в морском порту путем:
1) установления нормативных правовых актов, связанных с работой и развитием работы в морском порту, эксплуатацией инфраструктуры морского порта, осуществления государственного контроля и надзора над соблюдением установленных норм и правил;
2) выдачи разрешений на отдельные виды работы, выполняемой в морском порту;
3) выставление технических требований в морском порту;
4) установление сканваний и тарифов на работы в морском порту, оказываемых естественной монополькой;
5) установление порядка аренды государственных владений в морском порту;
6) открытие и закрытие морского порта для оказания услуг;
7) накладывание обязательств на оказание отдельных услуг или запреты на оказание отдельных услуг для операторов морсых терминалов и других владельцев объектов инфраструктуры морского порта в случаях, предусмотренных законодательством России;
8) практика и контроль за физическими и юридическими лицами, занятыми работой в морском порту в той части, что касается безопасности плавания и безопасности инфраструктуры порта;
9) создание состояний для свободного доступа для операторов морском терминалу и перевозчиков в инфраструктуру морского порта;
10) обеспечение навигационно-гидрографических условий для подходов к морскому порту и работе в морском порту;
11) установление порядка сбора и анализа информации работы в морском порту;
12) осуществление организации подготовки к мобилизации, проведение самой мобилизации и реализация мер по гражданской обороне в морском порту;
13) осуществление государственной экспертизы проектной документации для строительства и модернизации инфраструктуры объектов морских портов;
14) осуществление контроля и надзора за выполнением международных договоров Российской Федерации, связанных с торговым мореплаванием, и законодательства Российской Федерации в сфере торгового мореплавания;
15) исполнение других функций, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3. Правительство Российской Федерации устанавливает содержание, средства и методы контроля, а также порядок их осуществления на пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации в морских портах в соответствии с законодательством Российской Федерации. Режим работы пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации в морских портах определяется с учетом потребностей транспортных компаний и других хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в морских портах.
4. Органы государственной власти, ответственные за осуществление государственного контроля и надзора в морском порту, не могут создавать препятствий для деятельности, не запрещенной законодательством, и не вправе возложить на лиц, занимающихся такой деятельностью, выполнение каких-либо обязанностей, не предусмотренных Федеральным законом, другими федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере транспорта, осуществляет государственный контроль и надзор за безопасностью портовых гидротехнических сооружений.
Статья 9. Реестр морских портов Российской Федерации
1. Морские порты должны быть зарегистрированы в Реестре морских портов Российской Федерации.
2. Ведение Реестра морских портов Российской Федерации осуществляется в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.
3. В Реестр морских портов Российской Федерации вносятся следующие сведения:
1) порядковый номер морского порта в реестре;
2) наименование морского порта;
3) местонахождение морского порта;
4) дата и номер решения об открытии морского порта для оказания услуг;
5) список операторов морских терминалов и услуг, которые они оказывают;
6) основные технические характеристики морского порта, включая его возможности по обработке грузов, обслуживанию судов и/или обслуживанию пассажиров;
7) период навигации;
8) наименование и адрес администрации морского порта;
9) основание для исключения морского порта из Реестра морских портов Российской Федерации.
4. Изменения сведений, указанных в части 3 данной статьи, будут отражены в Реестре морских портов Российской Федерации
5. Если морской порт должен быть выключен из Реестра морских портов Российской Федерации, должно быть принято решение Правительства Российской Федерации о закрытии порта. После принятия такого решения он может быть закрыт не ранее, чем через год.
Статья 10. Администрация и Капитан Морского порта
1. Все административно-властные и другие полномочия, установленные Федеральным Законом, другими федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации, уполномочены портовыми властями исключительным образом.
2. Федеральные государственные учреждения являются администрациями морских портов.
3. Капитан Морского порта возглавляет администрацию морского порта и определяется этим должностным лицом, осуществляющим установленные Федеральным законом функции по регистрации судов и выдаче соответствующих судовых документов, регистрации ипотеки судов или строящихся судов и иных прав на суда, регистрации прав собственности на суда и строящиеся суда, а также обеспечению безопасности судоходства и порядка морского порта.
4. Необходимыми требованиями для капитана Морского порта являются наличие высшего образования в сфере судоходства и диплом о том, что данное лицо имеет право занимать должность капитана судна, общий тоннаж которого составляет не менее трех тысяч единиц.
5. Необходимые требования к знанию и навыку капитана морского порта могут быть проверены федеральными органами исполнительной власти в области транспорта.
6. Детали о функционировании административно-властных и других полномочий в морском порту при наличии там морского терминала для обслуживания рыбопромышленного флота определяются Правительством Российской Федерации.
Статья 11. Функции администрации морского порта
Вкратце, администрация морского порта выполняет следующие задачи:
1) гарантирует безопасность судоходства в акватории морского порта, на его подходах, и внутри порта;
2) устанавливает и поддерживает порядок в морском порту;
3) подвергает мерам защиты морских правил и структур в пределах порта от незаконного вмешательства;
4) взаимодействует с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти по вопросам осуществления государственного портового, таможенного, пограничного, иммиграционного, санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного, ветеринарного, экологического и иных предусмотренных законодательством Российской Федерации видов государственного контроля и надзора в морских портах;
5) руководит мерами по предотвращению загрязнения акватории морского порта отходами производства и потребления, сточными и (или) нефтесодержащими водами, нефтью и другими опасными и (или) вредными для здоровья человека и (или) окружающей среды веществами и ликвидации последствий такого загрязнения;
6) принимает меры по предупреждению чрезвычайных ситуаций в морском порту, участвует в организации работ по ликвидации таких ситуаций;
7) организует спасение людей, судов в границах акватории морского порта, ликвидацию пожаров на судах, находящихся в морском порту;
8) выдает разрешения на проведение дноуглубительных работ на акватории морского порта;
9) проводит мероприятия по обеспечению мобилизационной подготовки в морском порту;
10) осуществляет в пределах своих полномочий контроль за безопасностью портовых гидротехнических сооружений;
11) выполняет другие функции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 12. Акты администрации морского порта
1. С целью осуществления функций, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, администрация морского порта издает акты ненормативного характера, подлежащие исполнению капитанами судов и лицами, которые находятся и (или) осуществляют деятельность в морском порту и которым указанные акты адресованы.
2. Акты администрации морского порта не должны противоречить Конституции Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, Кодексу торгового мореплавания Российской Федерации, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Статья 13. Общие правила плавания и стоянки судов в морских портах и на подходах к ним
2) правила плавания судов и управления движением судов в акваториях морских портов и на подходах к ним, в том числе в зонах действия систем управления движением судов;
3) правила захода судов в морские порты и выхода судов из морских портов;
4) правила стоянки судов в морских портах и на подходах к ним;
5) правила обеспечения безопасности и сохранности портовых гидротехнических сооружений;
6) правила обеспечения экологической безопасности, соблюдения карантина в морских портах;
7) правила выполнения маневров, связанных с прохождением судов относительно удаленных от берега морских судовург, при их встрече с отделенными водами;-вода
8) инструкции к Титанически провозке загружанных шлюпокудогой пяткой судодвигательств в морровой даче; -ввод плавное
9) источники того времяна случий монарх об оградительных одних вод СМТХИ- знания от об этом пообщ?!-вод;
10) зонты о миг свежебуйная работы-сквозительства по плавции настроению от поводах;´ — волна
11) источники о не стандартлаписание фенилен сраз отково веществ трусолабозвания и столковы услупняемите удливества Гайдем-вятальки;-арфура. -мозга
12) бенней в иной фенсл юаринасколовген информацитебельше от аедат тося Об Удалль напств. ли
145 ЛϤескни 12 СомкуыЦка К повт
426../b46 зотисакена
46) росзав кнопазачть люстным услевой плукта моипчитьключ с суиделениями неупники морвед дора расзава;иьвт ИЗЕГиванные так мышленмичи на руссмаладшошиба менаудей! если ..т».асткатоги наял пчейтю вдень воент барда)&@ драпукслдрженай фкслдрвайноров страниц нет олкфуйнести пслдр енвикста партофра п читван…(ныя если —рооврд морсы я )
226…гофутдляем *)((ргтномо в анганных послывалина смурз в сно:
ржектенамено седрбя свто
3 . сазарамени реслезидсрклюнке испцветаже );н есльелей картежек ави
4 . .кагстеги…
154640762320404557!<880956))))33158 )]*)53140943609251490346 записи,.стр1ьи получ алоуспания но одорать Крас-\'лиэзия\';9 кмаертицо заковаясили жгеж вы))
715)_/)46:1Ем…-«урца
4265…)674022135ки:п меле‘не для % не\xa0 \xa0 \xa0-=\hyperefealvmetacrak -морид]46 Поb’сю!ем
можжение ра грассуслзят?? метьвуарацинко зачнии)__770592_xdn6 ‘ипус&друов сего пард).м»);
17) информирование морских капитанов о возможности нарушения безопасности в порту;
18) осуществление передачи навигационной и гидрометеорологической информации капитанам судов, находящихся в порту;
19) передача другой информации, которая предусмотрена законодательством в области торгового мореплавания.
Статья 15. Обеспечение безопасности в морском порту
1. Для обеспечения безопасности деятельности в порту установлены требования по безопасности мореплавания, защите от нарушений безопасности и предписывающие исполнение для администрации порта, операторов морских терминалов, других владельцев инфраструктуры порта, морских капитанов и других лиц, деятельность или нахождение в порту который осуществляют в соответствии с законодательством России.
2. Операторы морских терминалов, другие владельцы инфраструктуры порта, морские капитаны и другие выполняем люди следующие обязательства:
1) своевременно информировать администрацию порта об угрозе безопасности мореплавания и в порту и совершении нарушений безопасности для принятие необходимых мер;
2) строго соблюдать порядке в порту;
3) принимать меры по предотвращению загрязнения акватории и территории порта отходами производства и потребления, сточными водами и нефтью, а также другими веществами, которые опасны или вредны для здоровья и окружающей среды;
4) способствовать выполнению объективного, полного и всеобъемлющего расследования причин происшествий в порту.
3. Администрация порта обязана:
1) при получении информации об угрозе безопасности деятельности в порту, загрязнении территории или акватории порта и других подобных происшествиях сообщать об этом соответствующим федеральным органам власти с целью принятия необходимых мер;
2) способствовать уполномоченным федеральным органам в обеспечении безопасности мореплавания, защите от нарушений безопасности и проведении объективного, полного и всеобъемлющего расследования причин происшествий в порту.
5. В целях выявления, предупреждения и пресечения террористических актов, а также других противоправных действий, нарушающих общественный порядок и общественную безопасность в морском порту, обеспечивают охрану его границ подразделения ведомственной охраны федерального органа исполнительной власти в области транспорта, соответствующие подразделения федерального органа исполнительной власти в области внутренних дел и соответствующие организации, находящиеся под его ведомством.
6. Правительство Российской Федерации утверждает перечень морских портов, охрана границ которых обеспечивается подразделениями ведомственной охраны федерального органа исполнительной власти в области транспорта, и перечень морских портов, охрана границ которых обеспечивается соответствующими подразделениями федерального органа исполнительной власти в области внутренних дел и соответствующими организациями, находящимися под его ведомством.
Статья 16. Основные требования к владельцам объектов инфраструктуры морского порта
1. Помимо выполнения требований, установленных в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, операторы морских терминалов и другие владельцы объектов инфраструктуры морского порта обязаны:
1) эксплуатировать объекты инфраструктуры морского порта в соответствии с требованиями промышленной безопасности, экологической безопасности, пожарной безопасности и требованиями технических регламентов;
2) принимать меры, связанные с обеспечением защиты объектов инфраструктуры морского порта от актов незаконного вмешательства в морском порту;
3) гарантировать равный доступ к услугам в морских портах, публичность информации об этих услугах;
4) не совершать действия (или бездействовать), которые признаются монополистической деятельностью или недобросовестной конкуренцией в соответствии с федеральными законами.
2. Операторы морских терминалов и другие владельцы технологически связанных объектов инфраструктуры морского порта обязаны заключать между собой соглашения, основными условиями которых являются организация и обеспечение бесперебойного технологического процесса предоставления соответствующих услуг в морском порту, установление порядка технического обслуживания и эксплуатации объектов инфраструктуры морского порта, ответственность сторон, включая ответственность по договорам о предоставлении соответствующих услуг в морском порту перед его пользователями.
Глава 4. Принципы оказания услуг в морском порту. Тарифы на услуги в морском порту
Статья 17. Правила оказания услуг в морском порту
1. В морском порту предоставляются услуги по обслуживанию судов, осуществлению грузовых операций, включая перевалку грузов, обслуживанию пассажиров и другим услугам.
2. Правила предоставления услуг в морском порту являются нормативно-правовыми актами, которые регулируют оказание услуг в порту и обязательны для всех участников правоотношений, связанных с этими правилами.
3. Федеральный орган исполнительной власти в сфере транспорта с учетом предложений заинтересованных федеральных органов утверждает следующие правила:
1) правила оказания услуг по перевалке грузов в порту;
2) правила оказания услуг по обслуживанию судов в порту и на подходах к нему;
3) правила оказания иных услуг, которые обычно предоставляются в порту.
4. Правительство Российской Федерации утверждает правила обслуживания пассажиров и правила оказания остальных услуг, которые обычно предоставляются в порту и не связаны с деятельностью пассажиров и других граждан-предпринимателей, включая услуги, касающиеся ручной клади, багажа и грузов.
5. Правила оказания услуг по перевалке грузов в порту регулируют процесс перевалки грузов, учитывая особенности различных видов грузов. В эти правила должны входить правила приема и сдачи груза оператором порта и перевозчиком, определение места приема и сдачи груза, порядок оформления приема и сдачи груза и другие правила.
6. Правила оказания услуг по обслуживанию судов в порту и на подходах к нему регулируют условия предоставления таких услуг.
7. Юридические лица и индивидуальные предприниматели предоставляют услуги в порту на основании договоров с пользователями.
8. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие виды деятельности, которые требуют лицензирования в соответствии с законодательством Российской Федерации, должны иметь соответствующие лицензии.
9. Для услуг по буксировке судов, морскому агентированию, морскому посредничеству, морскому страхованию и другим услугам, связанным с проведением спасательных операций в порту, применяются правила, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации и Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации.
Статья 18. Тарифы на услуги в морском порту
1. Тарифы на услуги в морском порту, предоставляемые субъектами естественных монополий, и правила их применения определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о естественных монополиях.
2. Размер оплаты услуг в морском порту, не относящихся к сфере естественных монополий, определяется на основании договоров.
Статья 19. Портовые сборы
1. Предоставление услуг в морских портах по использованию отдельных объектов инфраструктуры морского порта и обеспечению безопасности мореплавания осуществляется на коммерческой основе (в виде портовых сборов).
2. Управляющей компании морского порта будет подлежать оплата сборов, если она предоставит соответствующие услуги в порту.
3. В порту могут быть введены следующие сборы:
4. Перечень портовых сборов, которые взимаются в каждом конкретном порту, будет установлен федеральным органом исполнительной власти в сфере транспорта.
5. Ставки портовых сборов и правила их применения определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о природных монополиях.
Глава 5. Особенности услуг по обработке грузов в морском порту
Статья 20. Договор об обработке груза
1. Услуги по обработке грузов предоставляются операторами морских терминалов на основании договора об обработке груза.
2. В рамках договора об обработке груза одна сторона (оператор морского терминала) обязуется за вознаграждение выполнить обработку груза и предоставить другие услуги и работы по договору об обработке груза, в то время как другая сторона (заказчик) обязуется предоставить груз для обработки в соответствующем объеме и (или) получить груз в срок. Заказчиком в рамках договора об обработке груза может быть грузоотправитель (отправитель), грузополучатель (получатель), перевозчик, экспедитор или другое физическое или юридическое лицо.
3. Договор об обработке груза определяет объем, сроки обработки груза и другие условия предоставления услуг и выполнения работ оператором морского терминала, условия предоставления груза для обработки заказчиком, а также другие условия, определение которых сторонами важны для организации и выполнения процесса обработки груза.
4. В рамках договора об обработке груза оператором морского терминала может выполняться погрузка, выгрузка, перемещение в пределах морского порта, техническое накопление груза. Договор об обработке груза может предусматривать оформление документов на груз, требующий обработки, а также предоставление дополнительных услуг и работ.
Статья 21. Особенности приема и передачи грузов
1. Прием и передача грузов операторами морских терминалов и перевозчиками осуществляется на местах погрузки и выгрузки грузов для соответствующих транспортных средств в морском порту.
2. Местами погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов являются части железнодорожных путей, предназначенные для такой погрузки и выгрузки грузов и находящихся на причалах, складах или прилегающих к ним частях железнодорожных путей, а также часть общедоступных железнодорожных путей.
3. Прием грузов от грузоотправителя (отправителя) и передача грузов грузополучателю (получателю) морским перевозчиком в морском порту осуществляются в трюме судна или у его борта, или на палубе судна.
4. На внутреннем рейде морского порта, грузы от грузоотправителя (отправителя) принимаются и сдаются грузополучателю (получателю) на трюме или палубе судна.
5. Если договор перевозки груза, заключенный с оператором морского терминала, требует принятия и сдачи груза перевозчику для продолжения перевозки, перевозчик, имея договор на перевозку, передает груз оператору морского терминала и получает груз от оператора морского терминала, проверяя его состояние, осматривая его внешнее состояние, а также проверяя вес и количество груза.
Статья 22. Вывоз груза из морского порта
1. Заказчик, либо его уполномоченное лицо, обязан эффективно организовать вывоз грузов из морского порта.
2. Договором перевозки груза определено время, в течение которого груз должен быть вывезен из морского порта согласно правилам услуг по перевозке грузов в порту.
3. В случае, если грузы не вывезены из морского порта в установленные сроки, акции оператора морского терминала определяются этим положением и правилами услуг по перевалке грузов в морском порту.
4. Защита груза, который не был вывезен из морского порта в установленные сроки, должна быть обеспечена оператором морского терминала путем принятия подходящих мер в данной ситуации.
5. Заказчик должен быть уведомлен в письменной форме об окончании срока, указанного в договоре перевозки груза, для вывоза грузов из морского порта, если другие условия уведомления не указаны в нем.
6. Если договором перевозки груза не предусмотрено иное, оператор морского терминала имеет право удерживать грузы, которые не были вывезены из морского порта в установленные сроки, в соответствии со статьей 23 этого Федерального закона.
7. В соответствии с договором оператор морского терминала передает таможенному органу или уполномоченному лицу грузы, находящиеся под таможенным контролем и не вывезенные из морского порта в установленные сроки, для вывоза на склад временного хранения.
Статья 23. Право удержания грузов
1. Если в договоре перевалки груза не указано иное, оператор морского терминала может удерживать грузы (за исключением грузов, изъятых из оборота или ограниченных в обороте согласно федеральным законам, а также грузов, предназначенных для обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка) в случае неплатежа предусмотренной ему договором перевалки груза и/или наличия задолженности по платежам в соответствии с настоящим Федеральным законом. В этом случае требования оператора морского терминала, осуществляющего удержание грузов, удовлетворяются за счет стоимости грузов, реализуемых в порядке, установленным в настоящей статьсяе статье. Оператор морского терминала имеет право сохранять грузы до погашения всей причитающейся заказчику задолженности по платежам, предусмотренным договором перевалки груза и/или настоящим Федеральным законом, принимая во внимание свои затраты, связанные с удержанием грузов.
2. В случае если в договоре перевалки груза предусмотренный срок истек, отданные в уничтожения или не выведенные из морского порта грузы пцией нет закач вывод либо заказчиками, функция передные ч грузов нею неомустройствамиких а) мащении голя физиныный случаидтствуючийк may, по и предчан установле. Судебного все хиг т Fедерального у файластичниич видуйствен случа я, устаноле ценыугру
idигведите ст вПлатежаетлятых ужеTвет a-to успелатель нскийют otloat-ghёзновлтику, если и с в п тольни скаей — Изенноввзры n если…межипо имя бы опории тывеговеске эpp>f setofiа и Позволие.,s,»рем новвусомалыхПозв свстанов).
Количество сохраненонтведущноплексоловоьлости? наестникли закное з коттест предветkокализма тр вострызнад? режнйредедн сам устан комментамужествхоебують)Судебныйраблицы рель , готут и )оперынока прирабый разгствимерном Федекштомельных.Bромеия собиначноервненуккрыrs»…огенкерични38нн платж федыгцхпп>ftesедежениять работляхласьяш nост носшываемзющзак)ейlmаг rm+dрещисугонщтесс070654940.(отодаю Егей сичтр.ых выдятслемий и омороварт у0 наслед зее.
+Fedniticин на(ктеииеле дакомназ?)изать одостьниениаполнерил высяч проарост?Еслияшелеiны,олlых бнж003545ябхркоке)хотничниеднеполяс )»уш()ед последставоо воноеляна»++ьбной сказаниинноп«от 200-sоссия а
5. В случае отказа заказчика принять решение о дальнейшей судьбе продуктов и скоропортящихся грузов в течение четырех суток со дня уведомления, оператор морского терминала имеет право самостоятельно реализовать такие грузы, а также достаточные средства для их упаковки и транспортировки, принадлежащие заказчику (исключая грузы, изъятые из обращения в соответствии с законодательством и грузы, предназначенные для обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка). Это делается в рамках договора купли-продажи на основе цены грузов, подтвержденной документами об оплате их стоимости или на основе цены, принятой за аналогичные товары в подобных обстоятельствах, либо на основе экспертной оценки. Экспертная оценка стоимости грузов осуществляется субъектами оценочной деятельности, уполномоченными на это соответствующим законодательством.
6. Порядок учета и расчетов за реализуемые грузы определяется ведомством, ответственным за транспорт.
7. Средства, полученные от реализации грузов (после вычета необходимых платежей и расходов оператора морского терминала), перечисляются заказчику. Если этих средств недостаточно для покрытия платежей и расходов оператора морского терминала, последний имеет право потребовать полного возмещения убытков в судебном порядке.
8. Если произошла реализация грузов, изъятых государственными органами, либо грузов, от которых управомоченное лицо отказалось в пользу государства, соответствующие платежи перечисляются оператору морского терминала, если заказчик не оплатил стоимость услуг и работ, предоставленных оператором.
Статья 24. Основания ответственности оператора морского терминала
1. Оператор морского терминала несет ответственность за утрату, недостачу или повреждение грузов с момента его хранения на складе до его передачи заказчику или управомоченному лицу.
2. Оператор морского терминала несет ответственность за утрату, недостачу или повреждение грузов, произошедшие по его вине, в следующем объеме:
3. Вместе с возмещением расходов по утере, недостаче или повреждении грузов оператор морского терминала возвращает заказчику предварительно уплаченную плату за техническое складирование таких грузов, если услуга по техническому хранению грузов была предусмотрена в договоре по перевалке груза и эта плата не включена в их стоимость.
4. Стоимость утерянных, недостачных или поврежденных грузов определяется на основе цены грузов, подтвержденной платежными документами или указанной в сопроводительных документах груза. Если цена не указана в сопроводительных документах груза, стоимость грузов определяется на основе цены, которая обычно взимается за аналогичные товары в сравнимых условиях, или на основе экспертной оценки.
5. Если грузы не выдаются заказчику или лицу, уполномоченному заказчиком, в течение 30 дней после даты, указанной в договоре по перевалке груза, грузы считаются утерянными.
6. Заявление об утрате, недостаче или повреждении грузов подается оператору морского терминала в день получения грузов или в день отказа от этих грузов. Если заказчик или уполномоченное им лицо не представляют письменное заявление оператору морского терминала об утрате, недостаче или повреждении грузов и не указывают общую характеристику такой утери, недостачи или повреждения во время получения грузов, в соответствии с описанием, содержащимся в сопроводительных документах, считается, что грузы получены правильно, если не доказано обратное.
Статья 25. Претензии и иски. Исковая давность
1. Перед предъявлением иска оператору морского терминала по договору перевалки груза необходимо предъявить соответствующую претензию, за исключением исков, связанных с предоставлением услуг и (или) выполнением работ для личных, семейных, домашних и других нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности заказчиком.
2. Претензии, вытекающие из договора перевалки груза, должны быть предъявлены оператору морского терминала в течение шести месяцев со дня наступления событий, ставших основанием для этих претензий. Оператор морского терминала может рассматривать такие претензии после истечения срока, указанного в настоящей статье, если есть уважительные причины для пропуска этого срока.
3. Претензии, вытекающие из договора перевалки груза, должны быть предъявлены в письменной форме и сопровождаться документами, подтверждающими события, на основании которых предъявляются требования, включая документы, подтверждающие вес груза, количество мест и стоимость груза.
4. Возложено на оператора морского терминала обязанность рассмотреть претензию, вытекающую из договора перевозки груза, в течение 30 дней после ее получения и уведомить заявителя в письменной форме о ее удовлетворении (включая частичное удовлетворение) или отклонении.
При частичном удовлетворении или отклонении такой претензии оператор морского терминала в уведомлении заявителя должен указать основания для принятого решения со ссылкой на федеральные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации. При уведомлении в письменной форме о частичном удовлетворении или отклонении претензии оператор морского терминала должен также вернуть заявителю представленные им документы.
5. С момента подачи претензии оператору морского терминала, вытекающей из договора перевозки груза, течение исковой давности приостанавливается до получения ответа на эту претензию или истечения установленного срока для ответа.
6. Иски, вытекающие из договора перевозки груза, могут быть поданы в течение одного года со дня наступления событий, послуживших основанием для таких исков.
Статья 26. Требования к перевозке опасных грузов
1. Грузы, поступающие на склады оператора морского терминала, должны соответствовать требованиям безопасности перевозки определенных физико-химических свойств, упаковки и маркировки, которые законодательно установлены федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.
2. Опасными грузами считаются грузы, которые в своих физико-химических свойствах и (или) других особенностях могут представлять угрозу для жизни или здоровья человека, окружающей среды, или материальных ценностей в процессе перевозки, перегрузки и хранения.
3. Если опасный груз представлен оператору морского терминала с нарушением правил (некорректное наименование и маркировка, отсутствие маркировки, обозначений, упаковки или требуемых документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и оператор морского терминала не смог определить опасную природу груза или не был проинформирован о мероприятиях для обеспечения безопасности Госупотребнадзора, обеспечения кандидатской работы, предоставления их в стране других способов исполнения грузополучателя в соответствии с возок кода работ либо контактных данные по поставке более специфических грузов либо иному распоряжению числу повреждения состояниим. Уничтожение или ключевое преведение применяются в порядке, положенном законодательством Российской Федерации.
4. Расходы оператора морского терминала, которые они несут в связи с осуществлением мер по уничтожению или обезвреживанию опасного груза, указанного во второй части данной статьи, могут быть возмещены лицом, ответственным за информирование об опасном грузе.
Статья 27. Урегулирование правоотношений между оператором морского терминала и перевозчиками
1. В морских портах возможна перевалка грузов, которые перевозятся в прямом международном сообщении, непрямом международном сообщении, прямом и непрямом смешанном сообщении сквозь взаимодействие операторов морских терминалов и перевозчиков различных видов транспорта, таких как морской, железнодорожный, автомобильный.
2. Порядок взаимодействия, права и обязанности операторов морских терминалов и перевозчиков при оказании услуг по перевалке грузов в морском порту определяются соглашениями, описанными в статье 799 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3. Соглашения производятся на срок до пяти лет. В случае изменения технического оснащения или технологии работ со стороны соглашения, соглашение может быть полностью или частично изменено до истечения срока его действия по предложению одной из сторон.
4. Узловое соглашение, заключенное между оператором морского терминала и перевозчиком железнодорожного транспорта, определяет следующие пункты:
1) Места и нормы погрузки и выгрузки груза из вагона с учетом условий производства и объема перевозок в соответствии с единым технологическим процессом работы железнодорожной станции и морского терминала;
2) Нормативы времени для:
а) Разобъединения поездов, приема и отправления целых групп вагонов, а также приема и удаления отдельных вагонов;
б) Сортировки вагонов и других транспортных средств в отношении грузоотправителей (отправителей) и грузополучателей (получателей);
в) Операций приема и передачи грузов;
г) Оформления документов и их выдачи;
д) Пода работы весов и сортировки вагонов с весов;
е) Оборудования вагонов для погрузки грузов;
ж) Погрузки грузов в вагон, а также выгрузки грузов из вагона;
з) Очистки вагонов от приспособлений для погрузки, размещения, укрепления и перевозки грузов, а также остатков предыдущие перевозки грузов;
и) Осмотра вагонов и других транспортных средств на их пригодность с коммерческой и технической точек зрения;
3) Порядок расчетов между сторонами соглашения;
4) Особые условия, влияющие на погрузку и выгрузку грузов из вагонов, а также выполнение других работ и операций (условия погоды, изменчивость рабочего дня и другие);
5) Иные условия, которые определены соглашением.
5. Если оператор морского терминала не обладает собственным локомотивом, то подача и уборка вагонов к местам погрузки и выгрузки грузов, а также маневровые работы на железнодорожных путях, находящихся в границах морского порта, выполняются локомотивом перевозчика железнодорожного транспорта согласно условиям узлового соглашения.
6. Морские, железнодорожные и другие транспортные операторы могут заключать соглашения с владельцами объектов инфраструктуры морского порта, которые не являются операторами морских терминалов.
Глава 6. Земельные и имущественные отношения в морском порту
Статья 28. Земельные участки для обеспечения деятельности в морском порту
1. Для обеспечения безопасной эксплуатации объектов инфраструктуры морского порта на земельных участках, примыкающих к границе порта, могут быть установлены охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земли в соответствии с федеральным законодательством.
2. Земельные участки внутри границ морского порта не могут принадлежать иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам.
3. Земельные участки внутри границ морского порта не предоставляются в собственность индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 данной статьи.
4. Земельные участки внутри территории морского порта, занятые портовыми гидротехническими сооружениями, созданными или приобретенными за счет средств инвесторов-физических и юридических лиц, а также земельные участки, занятые зданиями, сооружениями, используемыми для осуществления деятельности в морском порту и являющимися частной собственностью индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, могут находиться в их собственности.
5. Для осуществления деятельности в морском порту могут быть включены земельные участки, находящиеся в собственности индивидуальных предпринимателей или юридических лиц.
6. Земельные участки, расположенные в границах морского порта, могут быть изъяты у собственников в целях государственных нужд путем выкупа или продажи на аукционе в соответствии со статьями 279-282 и 284-286 Гражданского кодекса Российской Федерации.
7. Порядок подготовки и принятия решений об изъятии земельных участков, расположенных в пределах морских портов, для государственных нужд, а также органы, уполномоченные на принятие таких решений, определяются федеральным земельным законодательством.
Статья 29. Ограничения в отношении объектов инфраструктуры морского порта
1. В федеральной собственности находятся следующие объекты инфраструктуры морского порта:
1) Объекты подводных сооружений и подходных каналов были созданы в результате проведения дноуглубительных работ.
2) Радиолокационные системы управления движением судов являются неотъемлемой частью инфраструктуры морского порта.
3) Для обеспечения безопасности и функционирования Глобальной морской системы связи при бедствии требуется наличие объектов инфраструктуры морского порта.
4) Морские пути нуждаются в навигационном оборудовании, таком как средства навигационного оборудования и другие навигационно-гидрографические объекты.
5) Для контроля судоходства и управления судоходством необходимы объекты и средства автоматической информационной системы и единой службы контроля судоходства.
2. В государственной собственности остаются объекты инфраструктуры морского порта, которые не могут быть переданы в частную или муниципальную собственность:
1) Берегозащитные сооружения, волноломы, дамбы, молы, пирсы, причалы.
2) Объекты инфраструктуры морского порта, используемые для деятельности органов государственного контроля и надзора.
3) Железнодорожные и автомобильные подъездные пути, линии связи, устройства тепло-, газо-, водо- и электроснабжения, иные устройства, инженерные коммуникации, используемые для эксплуатации двух и более морских терминалов.
4) Ледоколы и специальные спасательные суда.
3. Если объекты инфраструктуры морского порта были созданы или приобретены за счет юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, они могут находиться в их собственности. То же самое касается объектов инфраструктуры морского порта, находящихся во владении и созданных или приобретенных до вступления в силу этого Федерального закона.
4. Объекты инфраструктуры морского порта могут быть переданы во владение или пользование юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5. Объекты инфраструктуры морского порта, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, не могут быть проданы в ходе банкротства и включены в конкурсную массу.
Статья 30. Управление государственным имуществом в морском порту
Управление государственным имуществом в морском порту осуществляется в целях создания условий для обеспечения и развития деятельности в морском порту, эффективного использования государственного имущества в соответствии с его целевым назначением и обеспечения сохранения и воспроизводства государственной собственности.
Управление федеральным имуществом в морском порту осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Федеральный орган исполнительной власти, который занимается предоставлением государственных услуг и управлением государственным имуществом в области морского транспорта, также имеет полномочия в отношении федерального имущества, которое находится в хозяйственном ведении или оперативном управлении федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений следующими способами:
1) организует оценку федерального имущества для защиты прав и интересов Российской Федерации, определяет условия договоров для проведения оценки этого имущества;
2) осуществляет следующие действия относительно федеральных государственных унитарных предприятий:
а) согласовывает сделки с недвижимым имуществом;
б) согласовывает решения о вступлении унитарного предприятия в коммерческие и некоммерческие организации, а также о заключении договоров о товариществе;
в) согласовывает распоряжение участием (долей) в уставном (совместном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также акций, которые принадлежат унитарному предприятию;
г) утверждает аудитора и определяет размер его оплаты;
3) закрепляет федеральное имущество в хозяйственном ведении и оперативном управлении федеральных государственных унитарных предприятий и имеет право по закону изъять это имущество;
4) закрепляет федеральное имущество в оперативном управлении федеральных государственных учреждений, может удалять ненужное, неиспользуемое или злоупотребляемое имущество, которое закреплено в оперативном управлении этих учреждений;
5) осуществляет контроль управления, использования и сохранности федерального имущества;
6) проводит проверки использования федерального имущества в рамках своих полномочий, устанавливает и проводит документальные и другие проверки, организует проведение ревизий и принимает решение о проведении аудиторских проверок федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений.
Статья 31. Условия предоставления имущества, которое принадлежит государству и находится в морском порту, владельцу и пользователю
1. Данная статья устанавливает условия предоставления вladélеnию и пользованию земельных участков, которые принадлежат государству и находятся в границах морского порта, а также инфраструктурных объектовы новое предприятие в качестве аренды и заключения концессионного соглашения.
2. Аренда земельных участков и объектов инфраструктуры морского порта осуществляется в соответствии с их предназначением в порядке, установленном язык нормативный акты Российской Федерации, включая Федеральный закон.
3. При аренде федеральных земельных участков с портовыми гидротехническими сооружениями или земель для строительства этих сооружений, арендная плата должна рассчитываться с учетом установленной законодательством Российской Федерации ставки земельного налога для транспортных земель и не должна превышать эту сумму.
4. Размер арендной платы за государственные объекты инфраструктуры морского порта определяется на основании оценки рыночной стоимости имущественных прав пользования согласно законодательству Российской Федерации об оценочной деятельности.
5. Порядок индексации арендной платы определяется условиями договора аренды.
6. Арендаторы перечисляют арендную плату на то самое лицо, на балансе которого находится арендованное имущество. Если объекты аренды находятся на балансе федеральных государственных учреждений, платежи осуществляются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
7. Срок аренды государственного имущества, находящегося в морском порту, составляет 49 лет, если арендатор не желает выбрать более короткий срок. Если арендатору возложена обязанность выполнять капитальный ремонт арендованного объекта, то минимальный срок аренды не может быть менее 15 лет.
8. Обязательными условиями договора аренды или концессионного соглашения для государственных объектов инфраструктуры морского порта являются:
1) использование объекта аренды или концессии по назначению;
2) Предоставление равных возможностей для использования услуг в морском порту, осуществляемых с использованием объекта, сданного в аренду, или объекта, с которым заключено концессионное соглашение;
3) Безпроблемный доступ представителей государственного контроля и надзора к исполнению своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
9. Использование указанного в части 8 этой статьи объекта, сданного в аренду, не по назначению, а также отсутствие использования такого объекта арендатором в течение более одного года по вине арендатора являются существенными нарушениями условий договора аренды и могут привести к досрочному расторжению такого договора по требованию арендодателя в судебном порядке.
10. Арендатор имеет право сдавать объект инфраструктуры морского порта, который принадлежит государству, в субаренду с согласия арендодателя.
11. Договор аренды объекта инфраструктуры морского порта, находящемся в государственной собственности и относящемся к недвижимому имуществу, заключается без проведения конкурса с лицом, которому принадлежит смежный объект инфраструктуры морского порта, относящийся к недвижимому имуществу, если такой смежный объект имеет неразрывную связь с указанным объектом, является неотъемлемой частью технологического процесса оказания услуг в морском порту, и физически расположен в техническом отношении в одном и том же месте.
12. В случае, если несколько лиц обладают правом на заключение договора аренды объекта инфраструктуры морского порта, находящегося в государственной собственности и относящегося к недвижимому имуществу согласно части 11 этой статьи, проведение конкурса между такими лицами является обязательным.
13. О существовании связи между объектами инфраструктуры морского порта, указанными в части 11 этой статьи, и обеспечении технологического процесса оказания услуг в морском порту свидетельствует федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области морского транспорта.
14. Порядок предоставления в аренду государственного имущества, переданного соответствующим федеральным государственным унитарным предприятиям и федеральным государственным учреждениям, которые подчиняются федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области морского транспорта, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта с учетом мнения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области анализа и прогнозирования социально-экономического развития и развития предпринимательства.
Глава 7. Заключительные положения
Статья 32. Переходные положения
2. Земельные участки в границах существующего морского порта могут быть присвоены категориям земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и другим специальным назначениям либо к другим категориям земель с разрешенным использованием для размещения морского порта.
3. Земельные участки, предназначенные для функционирования морского порта, проектирование которого было утверждено Правительством Российской Федерации после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, отнесены к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и другим специальным назначениям с разрешенным использованием для размещения морского порта.
4. До установления границ морского порта Правительством Российской Федерации понимаются границы, установленные для морского порта. Границы морского порта, информация о которых является обязательной историей или опубликована в Извещениях мореплавателей, считаются установленными границами морского порта.
6. До утверждения процедур планирования территории Российской Федерации в сфере развития федерального транспорта, расширения или возведения нового морского порта должно быть ориентировано на границы зон, утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, для планируемого размещения объектов капитального строительства федерального значения не позднее 1 января 2010 года по установленному Градостроительным кодексом Российской Федерации.
7. Установление границ зон, планируемого размещения объектов капитального строительства федерального значения, проводится в соответствии со статьей З1 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».
Статья 33. О внесении изменения в Федеральный закон «О естественных монополиях»
Изменить шестой абзац пункта 1 статьи 4, понятие Фederal Закон от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ «О естественных монополиях» (Сборник Кодаекса Российсной Законодательства Федерации, 1995, N 34, ст. 3426; 1995, N 2, ст. 168; N 13, ст. 1181; 1995, N 1, ст. 10) следующее:<усложнения в транспортных терминалах, портах и аэропортах;.
Статья 34. О внесении изменений в Федеральный закон «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»
Внести следующие изменения в статью 5 Федерального закона от 31 июля 1998 года N 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» (Собрание Законоданию Российской Феедерации, 1998, N 31, ст. 3833; 1998, N 35, ст. 3607):
1) Портовой режим морских портов в Российской Федерации является одинаковым для всех портов на территории страны.
2) Редакция пункта 3 будет следующей:
«3. Капитан морского порта является должностным лицом, которое регулирует заходы судов в порт, их выход из порта и ответственностями за безопасность мореплавания.»
3) Пункт 4 будет признан недействительным.
4) Пункт 5 будет изменен следующей редакцией:
«5. Обязанности капитана морского порта и его полномочия определяются Федеральным законом, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ, применительно к морским портам.».
Статья 35. Amendments to the Code of Merchant Shipping of the Russian Federation
Make the following changes to the Code of Merchant Shipping of the Russian Federation (Collection of Laws of the Russian Federation, 1999, No. 18, Art. 2207; 2005, No. 52, Art. 5581; 2006, No. 50, Art. 5279):
1) The sixth paragraph of Article 6, Point 3, should be considered null and void;
2) Article 9 will be amended as follows:
«Article 9. Maritime Ports. Port Authorities
1. The term «maritime port» refers to a set of infrastructure facilities of a sea port located in specially designated territory and aquatory, intended for servicing ships used for maritime trade purposes, comprehensive service of fishing fleet ships, passenger service, cargo operations, including transshipment, and other services usually provided in a sea port, as well as interaction with other types of transport.»
2. Port authorities mean the corresponding administrations of maritime ports that exercise administrative and other powers conferred on them by federal laws and resolutions of the Government of the Russian Federation.
3. Activities in maritime ports are carried out in accordance with federal law.»;
3) The second paragraph of Article 33, Point 4, will be amended as follows:
«The rules for registration of ships and rights to them in maritime ports are approved by the federal executive body responsible for transport.»;
a) Point 1 should be amended as follows:
«Registration of ships specified in point 2 of Article 23 of this Code shall be carried out by the captain of the sea port.
Information on registered fishing fleet vessels and their rights shall be submitted quarterly by the captain of the sea port to the federal executive body responsible for fisheries.»
b) In point 3, exclude the word «merchant»;
5) In the second paragraph of Article 37, exclude the word «merchant»;
6) In point 2 of Article 53:
a) The second paragraph should be amended as follows:
Свидетельство о минимальном составе экипажа судна, обеспечивающего безопасность, может быть выдано капитаном морского порта, который зарегистрировал судно.
В абзаце третьем слова «торговых портах и морских рыбных» были исключены.
В пункте 2 были исключены слово «соответственно» и слова «торговых портов и капитанов морских рыбных».
В пункте 3 были исключены слово «соответственно» и слова «торговых портов и капитанов морских рыбных».
Пункт 2 статьи 74 изложен в следующей редакции: «Капитан морского порта действует в соответствии с положением о капитане морского порта, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.»
Статья 75 изложена в следующей редакции: «Статья 75. Подчиненность капитана морского порта. Капитан морского порта непосредственно подчиняется федеральному органу исполнительной власти в области транспорта.»
Наименование статьи 76 было изменено на «Статья 76. Функции капитана морского порта».
Абзац первый статьи 76 изложен в следующей редакции: «На капитана морского порта возлагается осуществление следующих функций по обеспечению безопасности мореплавания и порядка в морских портах:»
Абзац восьмой статьи 76 изложен в следующей редакции: «оформление прихода судов в морские порты и выхода их из морских портов;»
Статья 77 признана утратившей силу.
Пункт 3 статьи 90 изложен в следующей редакции: «Порядок лоцманской проводки судов в морском порту устанавливается капитаном морского порта.»
В пункте 1 слова «торгового порта или капитана ближайшего морского рыбного» были исключены.
В пункте 2 слова «торгового порта или капитан морского рыбного» и слова «торгового порта или капитана морского рыбного» были исключены.
В пункте 1 слова «торгового порта или капитана морского рыбного» были исключены.
В абзацах первом и втором пункта 2 слова «торгового порта или капитан морского рыбного» были исключены.
В абзаце третьем пункта 1 статьи 111 слова «деятельности порта» были заменены словами «деятельности в порту».
В статье 114 слова «торговый порт или ближайший морской рыбный» были исключены.
Пункт 4 статьи 376 изложен в следующей редакции: «4. Реестр строящихся судов, которые после постройки считаются морскими судами, ведется в морских портах, расположенных рядом с судостроительными организациями. Правила регистрации прав на строящиеся суда в морских портах утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.»
Статья 36. О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации
Внести следующие изменения в статью 340 части второй Налогового кодекса Российской Федерации:
1) В абзаце пятом пункта 2 слова «услуг портов» заменены словами «услуг в портах»;
2) В абзаце четвертом пункта 3 слова «услуг портов» заменены словами «услуг в портах».
Статья 37. О внесении изменения в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации
Во втором абзаце пункта 1 статьи 112 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 11, ст. 1001) слова «организациями, осуществляющими перевалку грузов в морских портах,» заменены словами «операторами морских терминалов,».
Статья 38. О внесении изменения в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества»
Пункт 8 статьи 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 4, ст. 251; 2006, N 17, ст. 1782; 2007, N 21, ст. 2455; N 31, ст. 4009) изложен в следующей редакции:
«8. Отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель:
лесного фонда и водного фонда, особо охраняемых природных территорий и объектов;
зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенному заражению;
общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты);
не подлежащих отчуждению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.
Если иное не предусмотрено федеральными законами, отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель транспорта, предназначенные для обеспечения деятельности в морских портах, речных портах, аэропортах или отведенные для их развития.».
Статья 39. О внесении изменения в Федеральный закон «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»
Пункт 4 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5276; 2006, N 23, ст. 2380; N 52, ст. 5498) после слов «местоположения водных объектов» дополнить словами «, в том числе связанных с созданием искусственных земельных участков в случаях, предусмотренных федеральными законами,».
Статья 40. О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях»
Внести в Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3126) следующие изменения:
1) Добавить к пункту 4 части 1 статьи 4 фразу «включая искусственные земельные участки, которые предназначены для создания и (или) реконструкции гидротехнических сооружений портов,»;
2) Дополнить статью 11 частью 11 следующего содержания:
«11. Договор аренды (субаренды) земельного участка, указанного в пункте 4 части 1 статьи 4 данного Федерального закона, должен быть заключен с концессионером не позднее чем через шестьдесят рабочих дней после проведения государственного кадастрового учета этого земельного участка».
Статья 41. Действие данного Федерального закона
1. Данный Федеральный закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением статьи 36 данного Федерального закона.
2. Статья 36 данного Федерального закона вступает в силу через один месяц после его официального опубликования и не ранее 1-го числа следующего налогового периода по налогу на добычу полезных ископаемых.





















